Il monitoraggio indipendente dell'Osservatorio Gimbe rileva che al 30 giugno per la Missione Salute del PNRR sono state raggiunte le quattro scadenze previste entro la fine del secondo trimestre, di cui due europee. Ma, ad un anno dalla rendicontazione finale, almeno 5 target su 14 obiettivi europei da raggiungere sono in ritardo e l'82% delle risorse non risulta ancora speso.
GIMBE dichiara che "Per garantire benefici ai cittadini serve una corsa contro il tempo. Il rispetto delle scadenze formali necessario per il via libera all'erogazione delle rate non rappresenta in questa fase finale un indicatore affidabile sul reale stato di avanzamento dei progetti". Secondo la Relazione sullo Stato di Attuazione del PNRR della Corte dei Conti, pubblicata lo scorso 15 maggio, al 31 dicembre 2024 risultavano ancora da spendere € 12,81 miliardi, pari all’82% delle risorse assegnate. Secondo la Corte dei Conti, per completare l’attuazione finanziaria, in assenza di slittamenti, sarà necessario tra gennaio 2025 e giugno 2026 un ritmo di spesa oltre sette volte superiore rispetto a quello dell’intero triennio 2022-2024.
Ospedali di Comunità: mancano strutture e dati sul personale
Tra i punti più critici, secondo Gimbe, la riorganizzazione dell'assistenza territoriale e il potenziamento dei posti letto in terapia intensiva e semi-intensiva. Riguardo il primo, "il target prevede che entro il 30 giugno 2026 siano pienamente operative almeno 1.038 Case della Comunità dotate di servizi e personale sanitario. Tuttavia, a dicembre 2024 solo 164 strutture (15,8%) avevano attivato tutti i servizi previsti e, tra queste, appena 46 (4,4%) disponevano di personale medico e infermieristico. Tra un anno, inoltre, dovrebbero essere pienamente funzionanti almeno 307 Ospedali di Comunità, le strutture intermedie per accogliere i pazienti dimessi dagli ospedali per acuti. Ma al 20 dicembre 2024, solo 124 strutture (40,4%) dichiaravano almeno un servizio attivo e non è riportata alcuna informazione sul personale sanitario. L'obiettivo di rafforzare le cure intermedie rischia di naufragare, afferma GIMBE.
Terapia intensiva e semi-intensiva: un'infrastruttura incompleta
Riguardo i posti letto in terapia intensiva e semi-intensiva, secondo GIMBE, il PNRR prevede l'attivazione, entro giugno 2026 di 2.692 posti letto di terapia intensiva e 3.230 di semi-intensiva. Tuttavia, al 21 marzo 2025, risultano attivati solo 890 letti di terapia intensiva (33,1%) e 1.199 di semi-intensiva (37,1%). “È surreale che a cinque anni dalla pandemia l'Italia non sia ancora riuscita a completare un'infrastruttura essenziale per fronteggiare future emergenze sanitarie", afferma GIMBE